一、制定背景

為貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》《山東省人民政府關于印發山東省深化“高效辦成一件事”大力提升行政效能的若干措施的通知》工作部署，進一步深化工程建設項目審批制度改革，推行工程建設項目審批領域“高效辦成一件事”服務，不斷優化營商環境，加快建設新時代社會主義現代化國際大都市，編制出臺了《關于推行工程建設項目審批“高效辦成一件事”改革指導意見》。

二、出臺目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，進一步提升政務服務標準化、規范化、便利化水平，在規劃、施工許可、市政公用、竣工驗收等階段強化集成化、全鏈條改革，推行“高效辦成一件事”服務，實現工程建設項目策劃即生成、拿地即開工、竣工即投產、驗收即辦證。

三、適用范圍

本方案適用于全市新建、改建、擴建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。

四、重要舉措

聚焦重點建設項目落地、開工、驗收等方面的難點痛點問題，在規劃、施工許可、市政公用、竣工驗收、項目報建五個領域推行“高效辦成一件事”服務，進一步提升工程建設項目審批效率和服務水平。

1.推行規劃審批“高效辦成一件事”服務

在規劃審批階段推出建設工程規劃許可審批事項“集成辦”、推行建設項目規劃設計方案聯審服務、加強建設工程規劃許可規范化管理、持續深化環評審批制度改革四項改革措施，加強規劃階段審批事項的集成化、效率化、規范化辦理。

2.推行施工許可審批“高效辦成一件事”服務

在施工許可階段推出建設工程施工許可審批事項“集成辦”、推進城市基礎設施建設配套費數據共享、推行高效辦成“取水一件事”、推行高效辦成“涉河審批一件事”、全面推行建設項目施工許可“分階段辦理”、推進特殊建設工程消防設計審查規范化、便利化六項改革措施，進一步優化提升施工許可、城市基礎設施配套費收繳、取水領域、涉河領域審批便利度和服務質量，保障項目第一時間開工建設。

3.推行市政公用審批“高效辦成一件事”服務

在市政公用審批階段推出推進水電氣暖網聯合報裝、推進外線接入工程高效審批、推行市政公用服務基層辦、推行市政公用服務主動靠前服務四項改革措施，以供水、排水、供電、供氣、供暖、通信、有線電視等報裝業務及涉及的外線接入審批工作為基礎,強化系統協同,促進數據共享,持續提升水電氣暖網等行業服務水平，不斷提高企業群眾辦事滿意度、獲得感。

4.推行竣工驗收審批“高效辦成一件事”服務

在竣工驗收階段推出推行聯合驗收全流程數字化、推進高效驗收一件事、實施分階段聯合驗收、推行工業項目“建成即使用”、創新工業項目“拎包入駐”模式五項改革措施，在原來聯合驗收的改革經驗基礎上，進一步提升聯合驗收的智能化、便利化、效率化水平，保障建設項目早驗收早投產。

5.推行項目報建“高效辦成一件事”服務

在工程建設項目審批管理平臺智能化服務方面推出推進全流程數字化報建審批、建立建筑單體賦碼用碼機制、建立全生命周期數據歸集和“落圖”機制、加快推進城建檔案數字化轉型升級、持續加強系統監測分析、項目納入“金牌團隊審批服務一張圖”平臺統一管理五項服務措施，推進建設項目的報件無紙化、數據共享化、管理數據矢量化、審批數據應用化等工作，將工程建設項目審批管理平臺“智能化審批”升級為“多維度應用”。

五、咨詢電話

0532-66200000

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