一、制定背景

為貫徹落實國家、省工作部署，根據《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）文件要求，深入推進工程建設項目開工“一件事”集成辦理，持續優化提升工程建設項目開工審批便利度和服務質量，編制出臺了《青島市高效辦成工程建設項目開工“一件事”實施方案》。

二、出臺目的

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以持續優化營商環境為導向，以提升企業辦事便利度為目標，通過改革引領和數字賦能推動模式創新，強化部門協同、系統聯通和數據共享，深化線上線下融合發展，持續提升工程建設項目開工審批效率，不斷提高企業群眾辦事滿意度、獲得感。在總結現有施工許可并聯審批工作成效的基礎上，推動實施高效辦成建設項目開工“一件事”新成果。

三、適用范圍

本方案適用于全市新建、改建、擴建房屋建筑工程和市政基礎設施工程。工程建設項目開工“一件事”以施工許可、消防設計審查、建筑垃圾處置核準、城鎮污水排入排水管網許可、人防工程質量監督手續、建設工程質量監督手續、安全監督手續等集成辦理為基礎，強化系統協同,促進數據共享,推動集成辦理。

四、重要舉措

（一）豐富審批辦理方式

《實施方案》推出拓展“一窗全辦”范圍、提升“一網通辦”能力、強化“一幫到底”服務三項豐富審批辦理方式，提出市、區（市）兩級政務服務大廳設置工程建設項目開工“一件事”服務專區，通過青島市工程建設項目工程審批管理平臺（以下簡稱“工程審批平臺”）強化線上辦事全過程“一網通辦”，提升窗口人員服務意識，提供幫辦、預約辦、“一項一策”等定制化審批服務。

（二）推進開工領域審批服務全鏈條協同辦理

《實施方案》推出工程建設項目開工“一件事”五個辦服務，分別是推行建設項目審批事項“集成辦”、進一步推行施工許可“承諾辦”、進一步推行施工許可“分段辦”、推行開工審批“場景辦”、推行開工領域審批“智能辦”。在現有施工許可階段一系列改革措施的經驗基礎上，進一步擴展“集成辦”“承諾辦”“分段辦”應用范圍，提升開工審批“場景辦”“智能辦”數字化水平，優化提高工程建設項目開工“一件事”審批便利度和服務質量。

（三）強化系統對接協同

《實施方案》提出將工程審批系統將工程建設項目開工“一件事”納入“一張表單”管理、加強工程審批系統與其他系統互聯互通、將工程建設項目開工“一件事”納入工程審批系統規范管理、在工程審批系統設置工程建設項目開工“一件事”模塊新要求，提升工程建設項目開工“一件事”審批智能化水平，方便建設單位進行工程建設項目開工“一件事”申報、過程管理、結果應用。

   五、咨詢電話

   0532-66200000

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